【VISION THAI 看見泰國】泰國普吉島(Phuket Island)在7月5日一共接連發生兩起翻船事故,由於該週海上天氣不佳,但不少旅遊船隻無視於惡劣天氣與旅遊部門警告照常出海,造成Serenata號與鳳凰號(Phoenix)兩艘船隻在外海翻覆,雖然Serenata號船上42名乘客全員安全逃生,但鳳凰號(Phoenix)船上105名乘客則有47名罹難者,全數皆為中國遊客。

泰國普吉島船難事件,泰國副總理Prawit Wongsuwan脫口而出此事肇因於中國零元團,受到中國網民強烈反彈,雖然事後道歉,但中國零元團爭議再次浮現輿論當中。國家發展管理局(Nida)針對零元團議題進行民意調查。

由於意外發生當下已經是晚上,加上海面上風浪強勁,對於遺體的打撈工作進展緩慢,其中被困在船上的遺體更是到歷經近2週的打撈工作才告完成。這起事件不只讓中國駐泰國大使館緊急動員,北京當局更是對此事高度關切,讓中泰兩國外交陷入尷尬。泰國總理巴育(H.E. General Prayuth Chan-o-cha)在7月9日親自前往普吉島(Phuket Island)慰問傷亡家屬,並透過外交部向中國國家主席習近平遞交親屬信表示哀悼。

而副總理Prawit Wongsuwan則第一時間脫口而出此事肇因於中國零元團,受到中國網民強烈反彈,雖然Prawit事後隨即對此論點道歉,但中國零元團仍然成為泰國政府追究此意外的主要方向之一,零元團爭議再次浮現泰國輿論當中。【相關新聞:普吉島船難重創 幾乎全為中國遊客 泰國副總理零元團言論引發中國網民反彈 隨即致歉】

中國零元團對泰國旅遊影響 多數民眾認為損害形象

國家發展管理局(National Institute for Development Administration, Nida)針對零元團議題進行了有關民意調查。在7月10-12日蒐集1,268有效樣本中,被問及「零元團」是否影響到泰國旅遊產業,有17.59%的人表示嚴重影響,58.36%表示損害旅遊形象、造成旅遊業損失與自然資源的破壞,另有14.91%認為只有輕微影響,7.96%則認為沒影響。問及針對零元團的政策建議,有56.78%的人認為應該加重刑罰與罰金,27.68%的人認為應該撤銷公司執照,26.74%的人則認為應該限制零元團公司數量。

總理下令徹查意外事故 中央與地方政府火速追究責任

兩艘翻覆船隻Serenata號所屬的Lazy Cat Travel公司與鳳凰號所屬的TC Blue Dream公司都有中方色彩,Lazy Cat Travel公司的中方股東持有49%股份,TC Blue Dream公司雖全為泰國股東,但持有超過90%以上股份的Woralak Rerkchaikan,其丈夫也是中國人。日前兩家公司的負責人都被拘留,包含鳳凰號的機師Ornjan Kanhayotee。

政府發言人Sansern Kaewkamnerd表示,巴育(H.E. General Prayuth Chan-o-cha)要求要徹底徹查此次意外。目前泰國中央政府與地方政府分別進行責任追究。海事處第5辦公室普吉島分部主任將被調往他處,泰國皇家海軍第3軍區的Somnuk Prempramote中將則表示,會與海事處與海洋警察共同檢查普吉島(Phuket Island)4大港口內重量超過60噸的的船隻,會檢查船隻情況與船長的準備狀態,並會清點人頭,未來潛水活動將實施1名潛水教練搭配4名潛水員,如果發生任何事情,各機構還將進行船隻巡邏,以發布預警並及時提供幫助。

巴育(H.E. General Prayuth Chan-o-cha)還倡議旅遊船的航行規定應比照官方Port In Port Out(Pipo)中心對拖網漁船的法規。 同時命令旅遊與體育部及駐中國的泰國機構大力宣傳泰國政府對鳳凰號 (Phoenix)船難的因應措施。

在普吉經營中國零元團的業者成為目前普吉地方政府追查的目標,兩艘翻覆的船隻Serenata號所屬的Lazy Cat Travel公司與鳳凰號(Phoenix)所屬的TC Blue Dream公司都有中方色彩,其中Lazy Cat Travel公司的中方股東持有49%股份,TC Blue Dream公司雖然全為泰國股東,但持有超過90%以上股份的Woralak Rerkchaikan,其丈夫也是中國人。日前兩家公司的負責人都被拘留,包含鳳凰號 (Phoenix)的機師Ornjan Kanhayotee。

各級單位提出安全改進方案 建議成立共同指揮中心

除了追究責任,泰國各級單位也提出強化旅遊安全的方案。普吉省長Napat Prodthong表示希望政府成立攀牙指揮中心,來規範安達曼海(Andaman Sea)周邊的旅遊活動。他建議,設立檢查站以管理所有進出港口的船隻,讓當局可以更有效率地加強船隻的營運商、船長、船員與乘客的安全與法律規範。他建議該指揮中心可同時管理普吉(Phuket)、喀比(Krabi)、董里(Trang)、攀牙(Phangnga)等省的海域,並提到將會在 Ao Por、Ratchata Harbour、Ao Chalong Harbour等港口設立普吉島(Phuket Island)自己的指揮中心,並安裝閉路電視監控所有進出港口的遊客,他表示上述計畫預計將花費5億到6億的經費。

同時普吉省(Phuket)與安達曼海(Andaman Sea)周邊省分將與港口營運單位,以及泰國皇家海軍第三軍區合作,確保旅遊安全。海軍未來將透過早期天氣預警系統提高安全管理,旅遊單位則會建立預防性安全措施,包含確保遊客接受救生衣使用訓練。Somneuk中將表示將會向政府建議動用臨時憲法第44條來加速通過普吉省(Phuket)的安全規範。

鳳凰號船難發酵 普吉全省住房率掉5成

鳳凰號船難讓中國旅遊人潮陷入低谷,普吉省共有19間酒店,7,300間客房被中國遊客取消,預估損失即達700萬泰銖。芭東海灘的訂房率掉了8成到9成,全省的住房率掉了5成,影響亦擴及其他國籍房客。

雖然泰國政府各級單位均進行補救工作,但鳳凰號 (Phoenix)船難仍然讓中國旅遊人潮陷入低谷。日前報導顯示,普吉省(Phuket)共有19間酒店,7,300間客房被中國遊客取消,光此項目預估損失即達700萬泰銖。南方酒店協會(Southern Hoteliers’ Association)會長Kongkiat Khuphongsakorn於7月14日表示,芭東海灘的訂房率掉了8成到9成,全省的住房率掉了5成,他表示,除了中國遊客取消預訂之外,其他外國遊客也取消。Kongkiat表示鳳凰號 (Phoenix)船難會影響接下來3個月的中國遊客,但對於其他國家遊客則只會有短期影響。他還補充,取消預定的7,300間房間雖然平均價位只有1,000泰銖,但將連帶影響交通接駁、旅遊船與當地店家,他們估計中國遊客每人每趟旅程的平均消費金額為20,000泰銖,中國遊客止步將會造成當地極大的損失,他呼籲政府對於當地安全設施的改善將會在重塑旅遊形象上扮演關鍵作用。

芭東酒店協會(Patong Hotel Association)主席Salisa Limsakul表示上述觀點都是事實,她表示,泰南省分在旅遊淡季時主要仰賴亞洲遊客的收入,其中中國遊客是最大宗。安達曼海(Andaman Sea)旅遊商業協會(Andaman Sea tourism business association)主席Chiaya Rapuepol則表示船難事件將造成未來兩個月420億的旅遊損失。他呼籲政府要盡快恢復外國遊客對旅遊安全的信心,以避免更大的後續損失。

歷經此次如空難般嚴重的翻船意外,突顯了普吉省(Phuket)旅遊設施與服務的安全漏洞,歷經多次打擊的零元團則死灰復燃,兩大因素重創普吉島作為世界旅遊勝地的形象,未來的重建之路,將有賴於泰國政府各級單位是否能如實提供給遊客更加安全的旅遊環境與服務。

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封面圖片來源:The Nation