【看见泰国 Vision Thai】面对越南和印尼相继与美国达成贸易协议,泰国各界对政府谈判策略出现分歧。产业界担忧过度让步可能伤害本土企业,央行呼吁准备完善缓解措施,投资专家则认为25-30%关税水准仍具竞争力,不必完全跟随邻国脚步。这场围绕关税谈判的辩论,反映出泰国在全球贸易重组中面临的复杂挑战,以及如何在开放与保护之间找到平衡点。(延伸看:泰国遭美国课征36%重税!)
泰国工业联合会(Federation of Thai Industries, FTI)副主席纳瓦·詹塔纳苏拉孔(Nava Chantanasurakon)表达强烈担忧,认为越南和印尼成功谈判并同意对美国商品降至0%关税,可能迫使泰国做出类似让步。
比较对美贸易平衡,泰国2024年录得450亿美元顺差,是印尼的2.5倍。但仍不清楚为何印尼同意完全消除关税。纳瓦认为,「如果泰国被迫采用印尼的税率公式,这是更大的担忧。这将比本地采购要求更困难,因为泰国对美贸易顺差比印尼更高,但他们却同意这样的条件。」
印尼对美国市场依赖程度较低,相比之下越南出口超过30%依赖美国市场,而泰国仅18%的出口依赖美国。
纳瓦澄清,FTI会接受某些产品类别的0%关税,如美国有能力生产高品质药品的医药业。但他强调,化学品等需要高投资且正在产业转型的部门,不应将关税降至0%。
泰国央行(Bank of Thailand, BOT)总裁塞塔普·苏提瓦特纳鲁埃普特(Sethaput Suthiwartnarueput)提出更为全面的评估观点。他表示,在谈判正式细节确定前,无法评估特朗普关税对泰国的全面影响。其他国家初期面临高关税后,经谈判都有所降低,泰国应争取关税减免和受影响者的缓解措施。
塞塔普指出,关税对贸易和投资的影响将体现在三大部门。首先是对美出口商,其影响程度取决于关税谈判结果。第二类是转移效应,即因无法进入美国市场而可能涌入泰国市场的他国产品。第三类是易受冲击产业,包括与中小企业密切相关且较大型出口导向企业更容易受影响的服装、家具、电脑和电子等产业。
央行已与各部门持续讨论,确保政府和民间部门协力合作。关于利率和汇率担忧,央行已在货币政策委员会(Monetary Policy Committee, MPC)会议中处理这些议题。
联昌泰国银行执行副总裁兼研究主管阿蒙泰普·查瓦拉(Amonthep Chawla)提出较为乐观的分析。他认为虽然情况紧迫,但泰国不需要完全跟随越南和印尼的步伐,因为每个国家的经济结构不同。
他指出,「泰国的农业部门更脆弱,经济结构更复杂。因此,税率调降应考虑对各部门的潜在影响,特别是农业和中小企业,这些部门仍依赖保护措施。」
阿蒙泰普进一步指出,泰国可能不需要像越南或印尼那样大幅减税,但应争取降至36%以下。
泰国需要找到更多竞争优势,历史证明尽管工资和电费较高,企业仍选择投资泰国。许多产业仍视泰国为强劲市场,特别是能建立竞争优势的部门,包括先进电子产业、医疗设备制造、国内开发的电动车、加工食品业,以及现代服务业等领域。
阿蒙泰普建议,「受影响者必须获得政府支持,实施缓解措施帮助他们适应,同时创建新产业。我相信泰国还不算太迟。如果我们愿意调整并明确定位,虽然成长可能比快速减税国家慢,但只要知道我们在与什么竞争、我们的优势是什么、如何解决弱点,泰国仍有机会。」(延伸看:美国对泰国重税倒数!他信亲自指挥谈判)
尽管各界对谈判策略有不同看法,但专家们达成几个共识。首先是不能盲目跟随邻国,因为每个国家经济结构不同,需要客制化策略。其次是需要完善缓解措施,保护受冲击的中小企业和农业部门。第三是发展比较优势,聚焦泰国具备竞争力的产业领域。最后是时间仍有机会,关键在于明确定位和策略执行。
这场贸易谈判将会影响泰国未来经济发展,在全球供应链重组的大背景下,泰国如何在开放与保护之间找到最适平衡点,将决定其在区域竞争中的地位。(延伸看:泰国BOI推5大措施应对美国关税)
核稿:陈韦如
封面来源:网路合图
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