【看见泰国 Vision Thai】泰国酒店协会对新酒店法草案提出强烈质疑,警告该法案可能让大量公寓大楼转为短期住宿经营,不仅侵犯居民权益,更可能加剧泰国本已受损的旅游安全声誉。新草案将住宿经营房间数上限从现行的8间大幅放宽至29间,业界担心将为投机者开启漏洞。(延伸看:曼谷公寓短租氾滥 卧底彻查违法房源)
由国会议员纳塔波・托维恰克恰库(Nataphol Tovichakchaikul)提出的酒店及过夜住宿法(Hotel and Overnight Accommodation Act)草案本月送交泰国酒店协会征询意见,若获众议院通过将取代2004年的酒店法。草案将「过夜住宿」定义为不超过29间房、可容纳不超过58人的物业,相较现行酒店法限制营运不得超过8间房30位客人,房间数限制大幅放宽。更重要的是,新法可能为业主规避环境影响评估创造漏洞,因为超过79间房的建筑才需要进行环评,让业主更容易将房间数增加至近100间,相当于全规模酒店的规模。(延伸看:规避泰国短租禁令!曼谷街头神秘木箱竟是暗号)
协会主席提恩普拉西・柴亚帕特拉农(Thienprasit Chaiyapatranun)警告,如果草案立法,投资者只要在公寓或住宅社区购买多个单位,便可透过在业主年度大会取得多数票同意合法经营酒店。「居民在购屋时不会知道有此安排,部分客人也可能不知道住宿是非法经营,这些居民的权益应受到保护。」亚洲酒店公司董事总经理苏拉蓬・特恰如维奇(Surapong Techaruvichit)也指出,大多数居民是不积极的投票者不会参加年度大会,投资者很容易通过决议将单位改为接待日住客人。协会反对将「房间」定义为独立单位,认为应该针对整栋建筑物进行登记,以防止社区干扰并确保客人安全。
泰国房地产协会主席波纳里・楚安恰西(Pornnarit Chuanchaisit)表示,游客干扰居民一直是观光地区的持续问题,特别是在曼谷和普吉岛。「整夜在私人泳池开派对,在社区裸体奔跑,放烟火,甚至跟踪女性居民到房间,这些都是定期发生的真实事件,造成社区不适。」他指出,许多豪华住宅社区居民陈情表示当孩子必须与陌生人共享公共区域时感到不安全。波纳里强调泰国总是遇到法律不够清楚的问题,「我们没解决法律漏洞,违规者相信只要缴罚款甚至贿赂,就能在几天内重新开放。」这些房间透过外国平台预订意味着泰国赚取很少收益,同时允许此做法对负责任的业主不公平,因为他们支付公共区域维护费用修缮设施,而日住客人既不缴费也没有住宅归属感。
泰国酒店协会表示并非反对区分酒店和过夜住宿的概念,但后者应限制在最多8间房和30位客人,协会认为现行酒店法没有问题,问题出在执法。泰国商会高品质旅游委员会副主席苏帕万・塔诺基亚提普(Supawan Tanomkieatipume)指出,酒店的强制安全措施与其他房产类型截然不同,酒店经营者需要每5年更新执照以维持安全标准,不像8间房以下的住宿可免于此类规定。「泰国一直在与安全方面的负面印象挣扎,过去曾多次尝试降低酒店业标准,这项草案也属于该类别。我们担心如果发生影响游客安全的事件,国家可能无法事后追溯解决根本原因。」
核稿:陈韦如
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