看懂泰国政治！2001年到2023年大选和政变一次看

【看见泰国】（2024.09最新更新版本请点这）2023泰国大选将在5月14日实行，选情相当激烈，除了泰国总理巴育(Prayut Chan-O-Cha)和副总理巴威(Prawit Wongsuwan)首次参与竞选（国会解散后是看守总理），也是他信家族自2014年政变后再次推代表上阵竞选。此外，副总理兼公共卫生部长阿努廷(Anutin Charnvirakul)与巴威两大党高调谈合作组成联盟政府，双方目前尚未与巴育开谈组成联盟政府。而根据选举民调，他信女儿贝东丹(Paethongtarn Shinawatra)和皮塔(Pita Limjaroenrat)带领的为泰党(Phue Thai Party)和前进党(Move Forward Party)是本届大选最热门党派。如果你想了解泰国政治和选举，又不知从何开始，看见泰国小编汇整自2001至2023泰国大选与政变等重大事件，带你一文看懂泰国政治。

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泰国民主主义起源

泰国（早期的暹罗）从13世纪素可泰王朝(Sukhothai)至19世纪扎克里王朝都是由国王专制统治。直到1932年6月24日的暹罗立宪革命(Siamese Revolution)，由军人和平民发动的政变成功造就泰国宪法和民主主义。首次由人民执政国家，泰国首位总理披耶·玛奴巴功侯爵(Phraya Manopakorn Nititada)也成功被委任。泰国宪法也在同年首次推出，泰国至今也把每年12月10日列为泰国宪法日。

泰国首次军事政变也在总理披耶在就职快满一年时发生，也成为泰国历史上首位泰国总理兼被军变推翻的政府。从当时自今，泰国也发生无多次的政变，按照历史记载，泰国总理一共换了29次，在职期间最久的泰国总理为15年25天（被委任两次），最短是17天。

2001至2023年泰国政治事件回顾（图片来源：Vision Thai 看见泰国）

21世纪泰国选举新制军事政变却频上演

2001年首次泰国大选他信胜出

自1997年泰国新宪法修改选举制度后首次在2001年举行大选，选举制度从先前的单记非让渡投票制(Single Non-Transfer Vote, SNTV)改为小选区与比例代表制的混合制，欲改善过去小党林立乱象。而此次选举结果也改变了泰国政治，由电信业大亨他信(Thaksin Shinawatra)所领导的泰爱泰党(Thai Rak Thai Party)获得最多议席并顺利击败由川·立派(Chuan Leekpai)所领导的民主党(Democrat Party)，成为国会第一大党。外界对于泰国政治的理解大概也是从他信政府开始。

2005年他信连任

他信与泰爱泰党受到人民爱戴，不费吹灰之力赢得2005大选，他信再度连任泰国总理，但他信大量安插亲信入阁，也不断提高本身掌控军警的势力。此举引发各界不满，其中包含曾是他信忠实支持者颂提(Sondhi Limthongkul)，便公开在评论性节目批评，并指他信贪污、滥用权力、控制媒体自由以及无法解决泰国南部问题等，令刚在2005年连任的他信开始面临民众和反对党的抗议压力。

2006年泰国闪电大选遭判违宪军事政变起

他信家族在他信上任后继续持有泰国电信企业(Shin Corp)最大股东，这也是令他信遭到抨击的原因之一。因政局动荡，他信家族在1月23日以733亿泰铢把Shin Corp股份卖给新加坡公司淡马锡(Temasek Holdings)并免缴付税金。此举也被政治对手和民众视为把泰国主要产业之一卖给外国公司，导致他信背负出卖国家恶名，也引发强烈民怨，此时演变成反他信最巅峰的时刻。

他信为了控制政局在2月宣布解散国会，并在4月2日举行闪电大选。反对党措手不及，并以不参选作为抗议，却令他信与所属政党轻松赢下大选。但也因政治危机无法解除，他信也在4月4日宣布辞去泰国总理一职，并成为泰国看守总理直到新总理被委任。经各方抗议和投诉后，泰国宪法法院在5月宣布2006年大选结果不成立和违宪，并宣布在同年10月15日再次举行大选。

9月19日，泰国陆军总司令突然发动军事政变，当时人在纽约联合国开会的他信旋即遭解除总理一职。军事政变后，行政部门由军方的国家安全委员会(Council for National Security)暂时接管。直到10月1日，泰国军方推派前将领素拉育(Surayud Chulanont)担任总理至一年后举行大选，原定的10月15日的选举也因此被取消。

此次军事政变缘起不仅是因泰国政治危机而发动，其中包含当时泰国陆军总司令颂提·汶雅叻格林(Sonthi Boonyaratglin, 与Sondhi Limthongkul同名字发音)与他信之间的纠纷，如他信有意将颂提陆军总司令解职、干涉颂提处理泰国南部动乱等问题。

2007年泰国大选红黄对立白热化

泰国宪法法院5月裁定泰爱泰党于2006年大选违反选举法令而令其解散，这也导致他信与其他党员被禁止竞选5年，未遭禁选的泰爱泰党党员加入亲他信政党的人民力量党(People Power Party)。人民力量党并在12月23日举行的选举获得胜利，再次由亲他信政党组成政府，党领袖沙马·顺达卫(Samak Sundaravej)也在2008年1月正式出任第25任泰国总理。

但自从2007年选举后，泰国政治便一直处于动荡阶段，泰国红黄对立也越来越白热化。亲他信政党的人民力量党胜出后招黄衫军示威抗议，沙马上任泰国总理不到8个月就被迫下台。之后他信的妹婿颂猜·翁沙瓦(Somchai Wongsawat)代表人民力量党被国会选出担任总理，但因被指在2007年大选中舞弊，人民力量党也因此遭解散，颂猜担任总理仅75天就下台。

2008年阿披实上任抗议不断红衫军遭镇压

少了亲他信政党在国会，反对党民主党的党魁阿披实·维乍集瓦(Abhisit Vejjajiva)在2008年12月经国会选为第27任泰国总理。黄衫军撤退后，轮到支持他信的红衫军民众也组织「反独裁民主联盟」(United Front of Democracy Against Dictatorship, UDD)在2009至2010年间多次上街抗议，要求阿披实下台。其中在2010年抗议最为惨烈，法院宣布没收他信460余亿泰铢的资产，导致红衫军再度上街头强烈抗议。为了控制抗议民众，民主党政府动用军队镇压收场，造成超过90位军民丧生。

阿披实被选为第27任泰国总理引发红衫军抗议不断（图片来源：Vision Thai 看见泰国）

2011年泰国大选英拉上位

亲他信的为泰党在其胞妹英拉·西那瓦(Yingluck Shinawatra)带领下，成功赢得2011年泰国大选，英拉当选第28任泰国总理。执政两年多算和平，直到2013年英拉政府推动赦免法，外界认为是为他信回归泰国政坛铺路，此举引发大规模反政府示威运动，其中包含民主党籍的前副总理素贴·特素班(Suthep Thaugsuban)组织的「人民民主改革委员会」(People’s Democratic Reform Committee, PDRC)，聚集了百万人上街头抗议，迫使英拉下台。

2014年巴育发动军事政变接管政权

2014年5月，宪法法庭裁定英拉因为2011年的一起人事调动案违法滥权必须下台。此项判决一出，造成英拉政府支持者上街示威，导致支持和反政府双方抗议冲突不断。当时担任看守总理的英拉在无意料中被当时的泰国陆军总司令巴育于5月22日发动军事政变并接管政权，英拉和素贴与多名政治领袖遭逮捕。事后军方组建泰国国家和平与秩序委员会(NCPO)执政，巴育任看守总理至2017新宪法推出，巴育正式被委任为泰国总理。

2019年泰国大选巴育轻松胜出

历经军事政变，泰国总理巴育正式宣布2019年恢复泰国大选，并在3月24日实行。2019年大选，他信家族完全没有参与，但亲克辛家族的为泰党仍上阵，加上该届大选有获年轻选民支持的未来前进党(Future Forward Party)。如无意外，这两大党联盟的胜算预计会超越其他政党并可组成政府。

但始料未及的是，巴育却在未参选下被刚成立的人民国家力量党选为总理人选，而且在选举前军方执政的NCPO指定提名上议院不经选举的250席议员，在未竞选前，巴育基本上已掌握参议院250席，大选无意外只需拿下众议院的126席选票便能轻松胜出。最终，参议院250席次中，1席弃权，巴育取得249席的支持。另外加上人民国家力量党(Palang Pracharath)的116席、民主党51席、泰自豪党50席与其他小党支持，合计拿下众议院251席选票。远远超越了两大反对党为泰党和未来前进党的合计议席。

2023年泰国大选他信为重返政坛铺路

在巴育连任泰国总理4年后，泰国大选将在2023年5月14日全国实行。但曾是支持巴育的联盟政党在本届大选未表示继续支持巴育连任，上届大选支持巴育的人民国家力量党也转向副总理巴威。加上巴威和阿努廷也在商讨联盟，因此，巴育为了连任机会，于选前加入统一泰国建国党(United Thai Nation)。此外，来届大选他信家族也派出他信女儿贝东丹(佩通坦)代表为泰党总理人选，他信也从去年开始公开多次谈论泰国政治，未重返政坛做准备。（延伸阅读：2023泰国总理6位呼声最高的候选人背景带你看）

2023年泰国大选总理将会是谁？我们拭目以待！

核稿：陈韦如

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