泰國各府最低日工資標準上調5-22泰銖 2018年4月起生效

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2018年1月17日泰國第19屆最低工資標準委員會決議將2018年全國各府的日最低工資標準從2017年的300-310泰銖(日均305.44泰銖)調升至308-330泰銖(日均315.97泰銖),於2018年4月1日起生效。今年各府的日最低工資標準將根據地區差異而進行差別化調升,分為7個程度(去年分為4個程度),部分原因為計算日最低工資的新公式增加了消費者價格指數(CPI)、國內生產總值(GDP)及泰國各府生產總值(GPP)等變動因素。

值得關注的是日最低工資標準最高(330泰銖)的府治均位於東部經濟走廊(EEC),與政府致力吸引更多具技術含量的勞動力遷到東部經濟走廊工作的政策相一致。與此同時,日最低工資標準最低(308泰銖)的府治仍屬於不太受投資者青睞的府治。儘管調升幅度不算高,但與勞工生活費相符的新最低工資標準將有助於吸引更多的投資者,進而可為當地勞工創造就業機會。

至於對企業和產業部門的影響,開泰研究中心評估,2018年平均上漲2.6%的日最低工資標準將直接導致勞動力密集型企業和產業的成本上升約0.4%。勞動力密集型企業大部分屬於依賴非技術勞動力(Unskilled labor)的服務業,主要按最低工資標準支付工資,其中包括批發零售業、建築業、餐館和住宿業、紡織服裝業、傢俱業和農業。與此同時,原來就已支付了高於最低工資標準的薪資或主要依賴半熟練勞動力(Semi-skilled labors)的其他企業,可能受到間接影響,因必須提高半熟練勞動力的工資,以在勞動力市場更為緊縮之際保持半熟練勞動力和非技術勞動力之間的工資差距,將導致整體成本增長0.3%。此外,在選擇使用技術和機械取代人工方面較為有限且大部分屬於中小企業的企業,將比其他企業受到更大的影響。不過,如果政府部門能為廠商提供救助措施以將工資費用的1.5倍用於抵扣應稅收入的話,將有利於減輕廠商隨最低工資標準上调而增長的部分成本。

至於對宏觀經濟的影響,隨日最低工資標準上調而增加的非技術勞動力和半熟練勞動力工資將有利於減輕勞工的部分生活費,使家庭消費隨購買力增強而進一步增加,進而給國內生產總值帶來正面影響。不過,最低工資標準的上調將加重廠商的生產和服務成本中的勞動力成本部分。上述因素加上其他生產成本的增長,或促使廠商將成本負擔轉嫁到商品和服務價格上。開泰研究中心預計,與最低工資標準沒有上調的情況相比,上述因素將導致2018年消費者商品和服務價格上漲約0.06%(2018年的通貨膨脹率預測已考慮到最低工資標準的調整)。國內生產成本以及消費者商品和服務價格的上漲將對國內生產總值帶來壓力。不過,勞工收入增長將部分支援國內生產總值出現增長,加上政府部門對國內商品如衛生紙、洗衣粉、肥皂、雞蛋等所採取的價格監控措施,將導致最低工資標準調整對泰國整體經濟的影響有限。開泰研究中心預計,最低工資標準調整將不會對2018年國內生產總值造成重大影響,即與最低工資標準沒有上調的情況相比,國內生產總值可能略微下降0.02%,開泰研究中心因此將2018年泰國經濟增長和通貨膨脹率預測分別保持在4.0%和1.1%不變。

來源:開泰研究中心

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